11死2伤！终审判定：总监免惩罚！监理员被拘捕！

  2019年4月25日，河北衡水市翡翠华庭项目1#楼修建工地产生一同施工升降机轿厢（吊笼）掉落的严峻事端，形成11人逝世、2人受伤，直接经济损失约1800万元。

  2021年3月15日，我国裁判文书网发布了该起严峻职责事端罪二审刑事裁定书，裁定书显现二审保持了一审判定，9人被判处有期徒刑3-5年不等，其间：

  总监理工程师和施工升降机装置单位总司理，违法情节细微，依法免予刑事处分。

  原判定确定，2019年4月25日上午7时20分左右，衡水市桃城区大庆路问津街东北角翡翠华庭项目在建1号楼修建工地，产生施工升降机轿厢（吊笼）掉落的严峻伤亡事端，形成11人逝世，2人受伤。

  事端产生后，经河北省人民政府衡水市翡翠华庭“4.25”施工升降机轿厢（吊笼）掉落严峻事端查询组查询确定：施工升降机第16、17节规范节衔接方位西侧两条螺栓未装置、加节与附着后未按规则进行自检、未进行查验即违规运用，是形成事端的直接原因。

  被告人程某系施工升降机装置单位安全员、安拆工，未依照施工升降机运用说明书、操作规程进行装置和紧固螺栓，仅凭经历进行装置作业；装置完成后，未按规范进行自检、调试、试运转，仅凭经历进行查看，违规进行了非装置程序的物料运送作业。对事端产生负直接职责。犯严峻职责事端罪，判处有期徒刑五年。

  被告人刘某系施工总承包单位二分公司副司理，存在未安排专职设备办理人员对施工升降机进行安全查看和维修保养；在施工升降机现场装置时，未按规则安排专职设备办理人员、专职安全出产办理人员进行现场监督；违规将未经第三方检测和联合查验的施工升降机投入运用；指使无证人员解某玉操作施工升降机；未按规则装备项目安全办理人员等问题。对事端产生负直接职责。犯严峻职责事端罪，判处有期徒刑五年。

  被告人被告人王某东、胡某仓系施工升降机装置单位安拆工，未依照专项施工计划、施工升降机运用说明书、操作规程进行装置和紧固螺栓；装置完成后，违规进行自检、调试、试运转，未能发现事端升降机第16、17节规范节西侧两条螺栓漏装的严峻安全隐患。对事端产生负直接职责。犯严峻职责事端罪，各判处有期徒刑四年。

  被告人张某系衡水翡翠华庭工地安全员，担任工地安全出产监督办理，没有仔细实行工地安全出产监督查看职责，施工升降机加节装置时没有进行现场监督，未按规则核对装置人员身份，对升降机违规运用监督不力，对施工升降机安全操作监管不力，对事端产生负首要职责。犯严峻职责事端罪，判处有期徒刑三年。

  被告人于某森系施工总承包单位翡翠华庭项目司理，未实行项目司理安全出产办理职责，未履行安全出产职责准则和安全出产教育训练准则，未安排对所承当的工程进行安全查看，消除事端隐患，对事端产生负首要职责。犯严峻职责事端罪，判处有期徒刑三年。

  被告人程某明系施工升降机装置单位出产司理，对装置部队安全出产应负全面职责，未对员工施行安全出产有用办理，事端施工升降机现场装置监管缺失；装置结束后未按要求安排自检、调试、试运转，并出具自查看验合格证明，未按规则向运用单位进行交代；未按规则树立事端施工升降机装置拆开工程档案。对事端产生负首要职责。犯严峻职责事端罪，判处有期徒刑三年。

  被告人刘某义系施工总承包单位翡翠华庭项目工长，在施工升降机现场装置时，未按规则安排专职设备办理人员、专职安全出产办理人员进行现场监督；将未经第三方查验、装置单位自检、总包单位未安排查验的事端升降机违规投入运用；对无证人员解某玉操作施工升降机未采用阻止办法。对事端产生负直接职责。犯严峻职责事端罪，判处有期徒刑三年。

  被告人赵某军系施工总承包单位安全科长，对公司安全出产规章准则履行不力，未对部属公司在建施工项目进行安全查看；对施工现场安全办理人员缺失的状况失查；对施工现场安全出产辅导不力；对施工现场违规运用事端升降机的状况失查；对事端升降机司机谢俊玉无证上岗状况失查。对事端产生负首要领导职责。犯严峻职责事端罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。制止被告人赵某军在缓刑检测期限内从事与安全出产相关联的特定活动。

  被告人于某华系监理单位翡翠华庭项目总监理工程师，违法情节细微，依法免予刑事处分。

  制止被告人程某、刘某、王某东、胡某仓、张某、于某森、程某明、刘某义自惩罚履行结束之日或许假释之日起五年内从事与安全出产相关联的特定活动。

  一审宣判后，被告人刘某（施工总承包单位二分公司副司理）、王某东（安拆工）、张某（安全员）、于某森（项目司理）、程某明（出产司理）、刘某义（项目工长）等6人不服，别离提出上诉。

  被告人刘某（施工总承包单位二分公司副司理）上诉理由：原判确定我对事端承当与塔机公司完全相同的职责显着过错；在1000多万元的补偿主体及体谅书的体谅目标这两个要害量刑情节上，确定现实不清和过错；原判量刑重。

  被告人张某（安全员）上诉理由：原判确定我为工地安全员，对升降机装置监督不力过错；未确定我构成自首过错；量刑重。

  被告人于某森（项目司理）上诉理由：原判确定现实不清。施工总承包单位与刘某1、刘某均供认两边存在违规挂靠联系，并不是二分公司，该违规挂靠联系才是导致本次严峻事端产生的根本原因；原判确定上诉人与施工总承包单位之间是派遣联系，又确定上诉人是河北厚丰房地产开发有限公司员工，归于现实不清，前后逻辑紊乱。现实上，上诉人与施工总承包单位之间仅仅是“挂证”而非派遣；原判量刑重。

  被告人程某明（出产司理）上诉理由：原判现实不清，事端职责确定不明，对自己罪名确定有误；原判依据不足，无法证明上诉人程某明对事端负首要职责。现有依据证明已装置升降机“16、17”螺栓被人为卸下，致使事端产生。恳求二审法院依法调取相关依据完善第三方技术鉴定陈述，清晰本案的首要直接职责方是施工方，在主管单位没有进行查验即违规、超载运用，是形成事端的直接原因。

  原判归纳各原审被告人在本次严峻职责事端中的职责、认罪态度等情节，依法对各原审被告人所在惩罚恰当。对上诉人上诉理由，不予采用。

  本起事端伤亡状况较重，影响恶劣，事端产生后，河北省住建厅、住建部曾多次追责处分。

  河北省应急办理厅发布的事端查询陈述显现，确定该起事端是一同严峻出产安全职责事端，包含施工总承包单位的安全科长、项目司理、项目安全员等在内的13人被采用刑事强制办法。

  （1）赵某军，男，大众，安全科长，涉嫌严峻职责事端罪，已于2019年5月17日被公安机关刑事拘留，2019年5月31日被检察机关批准拘捕。

  （2）刘某为，男，大众，二分公司司理，掌管公司全面作业，涉嫌严峻职责事端罪，已于2019年5月17日被公安机关刑事拘留，2019年5月31日被检察机关批准拘捕。

  （3）刘某军，男，大众，二分公司副司理、现场实践担任人，涉嫌严峻职责事端罪，已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留，2019年 5月14日被检察机关批准拘捕。

  （4）于某森，男，大众，翡翠华庭项目司理，涉嫌严峻职责事端罪，已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留，2019年5月24日被检察机关批准拘捕。

  （5）刘某义，男，大众，翡翠华庭项目工长，帮忙刘军担任现场办理，涉嫌严峻职责事端罪，已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留，2019年5月24日被检察机关批准拘捕。

  （6）张某，男，大众，翡翠华庭项目安全员，涉嫌严峻职责事端罪，已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留，2019年5月14日被检察机关批准拘捕。

  （7）姜某，男，大众，翡翠华庭项目现场监理员，涉嫌严峻职责事端罪，已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留，2019年5月14日被检察机关批准拘捕。

  （8）程某，男，大众，法定代表人、总司理，涉嫌严峻职责事端罪，已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留，2019年5月14日被检察机关批准拘捕。

  （9）程某明，男，大众，出产司理，涉嫌严峻职责事端罪，已于2019年5月17日被公安机关刑事拘留，2019年5月31日被检察机关批准拘捕。

  （10）程某，男，大众，安全员、安拆工，涉嫌严峻职责事端罪，已于2019年5月1日被公安机关刑事拘留，2019年5月14日被检察机关批准拘捕。

  （11）王某东，男，大众，安拆工，涉嫌严峻职责事端罪，已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留，2019年5月24日被检察机关批准拘捕。

  （12）胡某仓，男，大众，安拆工，涉嫌严峻职责事端罪，已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留，2019年5月24日被检察机关批准拘捕。

  （13）于某华，男，党员，衡水市住宅和城乡建设局节能办员工。违规在恒远办理公司兼职，担任翡翠华庭项目总监，涉嫌严峻职责事端罪，已于2019年5月17日被公安机关刑事拘留，2019年5月31日被检察机关批准拘捕。

  事端产生后，河北省住建厅接连发布11份《行政处分决议书》，对职责单位和职责人员作出如下处分决议：

  将对事端负有职责的施工总承包单位、监理单位列入修建市场主体严峻失期名单。

  依据《河北省修建市场主体严峻失期名单办理暂行办法》规则，“黑名单”信息有用期限自其被列入名单之日起一般为12个月。

  2020年8月18日，住建部再次追责，施工总承包单位资质被降级。在该单位“挂证”的项目司理一建证书被撤消，终身不予注册。